魯衛(wèi)醫(yī)字〔2015〕47號 關于做好醫(yī)療技術臨床應用管理有關工作的通知
關于做好醫(yī)療技術臨床應用管理有關工作的通知
魯衛(wèi)醫(yī)字〔2015〕47號
各市衛(wèi)生計生委,委屬(管)醫(yī)療機構:
根據《國務院關于取消非行政許可審批事項的決定》(國發(fā)〔2015〕27號)、《國家衛(wèi)生計生委關于取消第三類醫(yī)療技術臨床應用準入審批有關工作的通知》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2015〕71號)要求,現就做好我省醫(yī)療技術管理工作通知如下:
一、高度重視醫(yī)療技術臨床應用管理工作
醫(yī)療技術是醫(yī)療服務的重要組成要素。醫(yī)療技術臨床應用管理是保障醫(yī)療質量安全、規(guī)范診療行為的關鍵環(huán)節(jié)。加強當前形勢下醫(yī)療技術臨床應用管理,保證管理工作平穩(wěn)銜接、有序過渡,保障質量安全,尤為重要。各級衛(wèi)生計生行政部門、醫(yī)療機構要高度重視醫(yī)療技術臨床應用管理工作,將其作為醫(yī)療服務監(jiān)管的重要內容,嚴格落實國家及我省關于醫(yī)療技術臨床應用管理的各項規(guī)章制度和規(guī)范指南,保障醫(yī)療安全。
二、調整我省二類醫(yī)療技術管理政策
(一)根據醫(yī)療技術發(fā)展現狀和國家有關要求,我委對二類醫(yī)療技術目錄進行了修訂,修訂后的《山東省第二類醫(yī)療技術目錄(2015版)》詳見附件。原列入《全省首批第二類醫(yī)療技術目錄》的血液透析技術、臨床基因擴增檢驗技術不再列入《山東省第二類醫(yī)療技術目錄(2015版)》。
(二)根據國務院行政審批制度改革精神和國家衛(wèi)生計生委國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2015〕71號文件要求,我委確定取消對第二類醫(yī)療技術的臨床應用能力的審核,采取備案管理。
(三)血液透析技術按照原衛(wèi)生部《關于對醫(yī)療機構血液透析室實行執(zhí)業(yè)登記管理的通知》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2010〕32號)、《關于印發(fā)〈醫(yī)療機構血液透析室管理規(guī)范〉的通知》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2010〕35號)要求進行管理。醫(yī)療機構設立血液透析室,開展血液透析診療活動的,由核發(fā)其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生計生行政部門批準,并進行執(zhí)業(yè)登記。
(四)臨床基因擴增檢驗技術(實驗室)按照原省衛(wèi)生廳《轉發(fā)衛(wèi)生部辦公廳關于印發(fā)醫(yī)療機構臨床基因擴增檢驗實驗室管理辦法的通知的通知》(魯衛(wèi)醫(yī)字〔2011〕34號)要求進行管理。醫(yī)療機構臨床基因擴增檢驗實驗室新設置或到期復核的,按照魯衛(wèi)醫(yī)字〔2011〕34號文件要求向我委醫(yī)政醫(yī)管處提出申請,經省臨床檢驗中心技術審核合格后,持《臨床基因擴增檢驗實驗室技術審核合格證》,由核發(fā)其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生計生行政部門辦理相應診療科目項下的檢驗項目登記備案。
三、做好醫(yī)療技術臨床應用備案、公示工作
(一)限制臨床應用的醫(yī)療技術備案。根據國家衛(wèi)生計生委國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2015〕71號文件要求,醫(yī)療機構開展國家衛(wèi)生計生委限制臨床應用的醫(yī)療技術(2015版)的要向省衛(wèi)生計生委備案。經過原衛(wèi)生部第三類醫(yī)療技術臨床應用審批或通過我省醫(yī)療技術臨床應用能力審核的醫(yī)療機構,由核發(fā)其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生計生行政部門在該機構《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》備注欄注明。上述醫(yī)療機構要于10月20日前將開展《限制臨床應用的醫(yī)療技術(2015版)》在列醫(yī)療技術名錄及《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》副本復印件(含備注欄頁)書面報省衛(wèi)生計生委醫(yī)政醫(yī)管處辦理備案。
擬新開展限制臨床應用的醫(yī)療技術(2015版)的醫(yī)療機構,應按照國家衛(wèi)生計生委國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2015〕71號文件要求,對照上述程序于技術開展前報我委醫(yī)政醫(yī)管處備案。
(二)第二類醫(yī)療技術備案。第二類醫(yī)療技術臨床應用能力審核工作取消后,醫(yī)療機構開展《山東省第二類醫(yī)療技術目錄(2015版)》在列技術要向市級以上衛(wèi)生計生行政部門備案。經過省醫(yī)療技術臨床應用評價辦公室審核通過的醫(yī)療機構,由核發(fā)其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生計生行政部門在該醫(yī)療機構《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》副本備注欄注明,并向市級衛(wèi)生計生行政部門備案。其他開展《山東省第二類醫(yī)療技術目錄(2015版)》在列醫(yī)療技術臨床應用的醫(yī)療機構,要按照相關醫(yī)療技術臨床應用管理規(guī)范,經自我對照評估符合規(guī)定條件的,按照上述程序進行登記、備案。由我委核發(fā)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機構報我委醫(yī)政醫(yī)管處登記、備案。
(三)做好醫(yī)療技術臨床應用公示。各市衛(wèi)生計生行政部門要建立《山東省第二類醫(yī)療技術目錄(2015版)》備案和公示制度,接受社會監(jiān)督。10月20日前,各市衛(wèi)生計生委要將第二類醫(yī)療技術備案情況(至少包含醫(yī)療機構名稱、技術類別、技術名稱)通過網站等渠道向社會公示。我委將同步公示全省限制臨床應用的醫(yī)療技術、經我委核發(fā)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機構第二類醫(yī)療技術備案情況。
四、加強醫(yī)療技術臨床應用監(jiān)管工作
醫(yī)療機構是醫(yī)療技術臨床應用和管理的主體,承擔主體責任。醫(yī)療機構開展醫(yī)療技術要與自身功能定位相適應,基本條件、人員條件、技術管理等不符合相關技術管理規(guī)范要求的不得開展相應技術。要嚴格落實《醫(yī)療技術臨床應用管理辦法》、《醫(yī)療機構手術分級管理辦法(試行)》、《內鏡診療技術臨床應用管理暫行規(guī)定》及相關技術臨床應用管理規(guī)范的要求,建立完善醫(yī)療技術臨床應用管理制度,開展醫(yī)師手術授權管理,建立健全醫(yī)療技術評估與管理檔案。
各級衛(wèi)生計生行政部門要依據職責加強醫(yī)療機構醫(yī)療技術臨床應用監(jiān)管,根據國家及我省要求,全面清理所轄醫(yī)療機構的醫(yī)療技術臨床應用,重點摸清《限制臨床應用的醫(yī)療技術(2015版)》及《山東省第二類醫(yī)療技術目錄(2015版)》在列技術臨床應用情況。對于醫(yī)療機構未按要求進行備案或開展禁止臨床應用醫(yī)療技術的,衛(wèi)生計生行政部門要按照相關規(guī)定給予處罰。取消準入審批后,各級衛(wèi)生計生行政部門要加強醫(yī)療技術臨床應用事中、事后監(jiān)管,充分發(fā)揮監(jiān)督機構和質控中心的作用,加大日常監(jiān)管和隨機抽查力度,有效利用信息技術手段對醫(yī)療技術臨床應用情況進行監(jiān)督檢查和評估,保障醫(yī)療質量及安全。
本文件規(guī)定自2015年10月15日起實施,有效期至2018年10月14日。
省衛(wèi)生計生委醫(yī)政醫(yī)管處聯(lián)系電話:0531-67876297,電子郵箱:sdyz6155@163.com。
附件:山東省第二類醫(yī)療技術目錄(2015版)
山東省衛(wèi)生和計劃生育委員會
2015年8月31日
(信息公開形式:主動公開)